Главная | Рассмотрение коллективных трудовых споров в примирительных процедурах

Рассмотрение коллективных трудовых споров в примирительных процедурах


Примирительные процедуры и этапы при разрешении коллективных трудовых споров Выдвижение требований работников и их представителей Динамика возникновения коллективного трудового спора во многом отличается от динамики возникновения индивидуального трудового спора, которая начинается с трудового правоотношения. В коллективных трудовых спорах в большинстве случаев эта динамика начинается с оформления требований работников к работодателю, означающих, что у сторон есть разногласия по социально-трудовым вопросам, в частности по вопросам улучшения условий труда и быта работников.

Удивительно, но факт! Члены примирительной комиссии имеют право:

Требования работников и их представителей на уровне организации могут выдвигаться: По поводу установления и изменения условий труда, включая заработную плату. При заключении, изменении и выполнении коллективного договора.

Удивительно, но факт! Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется на локальном уровне социального партнерства в срок до 3 рабочих дней, на иных уровнях социального партнерства - в срок до 5 рабочих дней со дня приглашения назначения посредника и завершается принятием сторонами коллективного трудового спора согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий.

В связи с заключением, изменением и выполнением соглашений. В связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

Право выдвижения указанных требований имеют представительные органы работников, уполномоченные ими на разрешение коллективного трудового спора. Требования должны быть письменно сформулированы и утверждены соответствующим собранием конференцией работников организации или ее обособленного структурного подразделения, а также индивидуального предпринимателя.

Собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины работников организации, а конференция — если на ней присутствует более двух третей избранных делегатов. Поскольку ТК РФ сегодня не определяет условия принятия решений, следует исходить из общепринятой практики, согласно которой решение принимается простым большинством голосов от присутствующих на собрании конференции.

При невозможности проведения собрания созыва конференции работников представительный орган работников имеет право утвердить свое решение, собрав подписи более половины работников в поддержку выдвинутых им требований. В соответствии со ст. Принятые и утвержденные на собрании конференции требования в письменной форме направляются работодателю, который обязан принять требования и в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня получения требования сообщить представительному органу о принятом решении ст.

То же самое обязаны сделать и представители работодателей объединений работодателей , но срок для их ответа установлен в течение трех недель со дня получения требований.

При положительном ответе работодателя не возникает коллективного трудового спора. Если же ответ является отрицательным или он не получен в установленный срок, то с определенного момента начинается коллективный трудовой спор.

Письменная форма изложения требований работников является обязательным условием для процедуры коллективного трудового спора. Эта форма может быть любой, главное — зафиксировать факт получения работодателем этих требований в письменной форме. Такая же процедура предусмотрена и для выдвижения и направления требований профессиональных союзов и их объединений по отношению к соответствующим сторонам социального партнерства. Требования работников и их представителей могут выдвигаться как на стадии заключения коллективного договора, так и в целях его изменения или дополнения в пределах срока действия коллективного договора , при разработке и принятии локальных нормативных актов в случае, когда ТК РФ предусматривает учет мнения представителей работников, например при утверждении Правил внутреннего трудового распорядка, а также в других случаях, когда регулирование условий труда зависит от работодателя и затрагивает интересы работников.

Уклонение работодателя или его представителя от получения требований работников рассматривается как административное правонарушение и наказывается в соответствии со ст. Исковых сроков по коллективным трудовым спорам закон не предусматривает. Их заменяет указание ст. Копия требований может быть направлена в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров, правовое положение, компетенция и права работников закреплены в ст.

Сам указанный государственный орган не является органом, рассматривающим коллективные трудовые споры и выносящим обязательные для сторон этого спора решения. Он призван содействовать решению таких споров путем организации примирительных процедур. Это основная задача государственного органа.

Удивительно, но факт! Требования работников и их представителей на уровне организации могут выдвигаться:

Этапы и порядок примирительных процедур при коллективных трудовых спорах Порядок и способы разрешения возникающих коллективных трудовых споров между работниками и работодателем в организации и за ее пределами позволяют сформулировать целостную систему урегулирования коллективных трудовых споров, добиться их цивилизованного разрешения на ранних стадиях возникновения, не приводящих к проведению забастовок как крайней меры разрешения коллективного трудового спора, отстаивания прав и интересов работников.

Эта система предполагает проведение в определенной последовательности ряда примирительных процедур: Рассмотрение коллективного спора с целью его разрешения примирительной комиссией Прохождение этой процедуры обязательно. Миновать ее и обратиться к помощи посредника или в трудовой арбитраж недопустимо.

Сторонами с участием посредника Инициатором передачи коллективного трудового спора здесь выступают работники их представители , так как они в большей мере заинтересованы в разрешении спора с работодателем, побуждении работодателя удовлетворить их требования. Таким образом, коллективный трудовой спор мирными процедурами может быть решен в один первый этап в примирительной комиссии, в два этапа — с участием посредника или, минуя его, — в трудовом арбитраже и в три этапа — когда его рассмотрение проходят стороны в примирительной комиссии, а если он не решен, то с помощью посредника, и если с его участием спор не решен, то — трудовом арбитраже.

Установленный в России законом примирительный порядок разрешения коллективного трудового спора соответствует международным актам о труде. Рекомендация советует воздержаться от забастовок и локаутов в течение всего времени переговоров о примирении, что также отражено в Трудовом кодексе РФ ст. Правом на забастовку работники могут воспользоваться лишь после завершения примирительных процедур.

Любая из сторон в любой момент с начала коллективного трудового спора вправе обратиться для уведомительной регистрации спора в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров, которая призвана помогать сторонам в мирном урегулировании спора. Это право может быть использовано в тех случаях, когда одна из сторон коллективного трудового спора нуждается в услугах указанного органа, а именно — методической помощи, разъяснении действующего законодательства или вопросов по поводу полномочности представителей другой стороны спора.

Все юрисдикционные органы по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж, государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров и представители сторон обязаны использовать все предоставленные законодательством возможности для решения коллективного трудового спора.

Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией Примирительная комиссия является первым органом по рассмотрению коллективного трудового спора. Это временный до разрешения возникшего коллективного трудового спора совместный орган спорящих сторон работники организации или их представители, работодатель или его представители , созданный ими на паритетных равных началах в течение до двух рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора, а в случае возникновения коллективного трудового спора на иных уровнях социального партнерства — в срок до трех рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора.

Трудовое законодательство часть 1 ст.

Удивительно, но факт! При заключении, изменении и выполнении коллективного договора.

Законодательство не раскрывает понятие уклонения. Его можно характеризовать как прямые действия, препятствующие созданию и работе примирительной комиссии, или как пассивное поведение бездействие , не позволяющее приступить к созданию и работе примирительной комиссии. В качестве уклонения от создания примирительной комиссии или трудового арбитража можно рассматривать, например, нарушение без уважительных причин установленных законом сроков, неявку на заседания указанных примирительных органов, непредоставление по требованию другой стороны или трудового арбитража документов и сведений.

Практика показывает, что уклонение от участия в мирных процедурах при разрешении коллективных трудовых споров допускается, как правило, работодатель его представитель. Работники же, возбуждая коллективный трудовой спор, заинтересованы в его разрешении. В таких случаях законом предусмотрено обращение в трудовой арбитраж. Цель создания примирительной комиссии — принять решение по коллективному трудовому спору, которое удовлетворяло бы интересы работников и работодателя, и тем самым обеспечить согласие между ними.

Принципом формирования примирительной комиссии является равноправие сторон, которое на практике выражается в создании комиссии из равного числа представителей той и другой стороны.

Установление такого принципа в полной мере соответствует международным стандартам. Решение о создании примирительной комиссии оформляется двумя актами: Приказом работодателя, по которому она создается, и в нее выделяются представители работодателя. Решением выборного профсоюзного органа организации или иного представителя работников, которым в комиссию выделяются представители работников.

В связи с приведением нормативных правовых актов в соответствие с Трудовым кодексом РФ постановлением Минтруда России утверждены Рекомендации об организации работы по рассмотрению коллективных трудовых споров примирительной комиссией.

Выдвижение требований работников и их представителей

От работодателя в примирительную комиссию могут направляться руководители структурных подразделений организации, другие работники юристы, экономисты, социологи и др. Представителями работников в примирительной комиссии могут быть члены выборного профсоюзного органа организации, а также юристы, экономисты, конфликтологи, социологи и другие специалисты.

Во всяком случае, лица, входящие в состав примирительной комиссии, должны обладать умением аргументировать, убеждать и оперировать обширной информацией, управлять дискуссией, чутко реагировать на смену настроения сторон, аккумулировать все позитивное, что можно было бы использовать для достижения согласия. Члены примирительной комиссии имеют право: Запрашивать и получать от сторон необходимые документы и сведения по существу коллективного трудового спора.

Примирительные процедуры разрешения коллективных трудовых споров

Предлагать собственные возможные варианты разрешения трудового спора. Подписывать решения, принятые сторонами спора при их участии. Члены примирительной комиссии должны знать действующее законодательство, относящееся к регулированию социально-трудовых вопросов, урегулированию коллективных трудовых споров, принципам работы профсоюзной организации, кадровой политики и другим сторонам жизни организации, а также методы ведения переговорного процесса при возникновении коллективного трудового спора.

При этом необходимо учитывать, что статус, опыт практической работы, а также личные качества членов примирительной комиссии имеют существенное значение и придают вес ее предложениям и рекомендациям.

Удивительно, но факт! Если согласие по разрешению коллективного трудового спора не достигнуто, то в протоколе следует четко отразить существо разногласий и позицию сторон, их намерение продолжить примирительные процедуры с участием посредника и или в трудовом арбитраже.

Основной принцип ведения переговоров — добровольность принятия сторонами решений. Примирительная комиссия не должна оказывать давление на стороны при принятии того или иного решения.

Этапы и порядок примирительных процедур при коллективных трудовых спорах

Рассмотрение в ней разногласий призвано предоставлять сторонам дополнительные возможности для его мирного разрешения. Комиссия также должна быть готова дать предложения и альтернативы по процедуре и существу переговорного процесса для того, чтобы помочь успешному ходу переговоров.

Заседания комиссии должны проводиться в полном составе. Из своего состава комиссия выбирает открытым голосованием председателя и секретаря, которые должны представлять разные стороны. Процедура разрешения коллективного трудового спора в примирительной комиссии трудовым законодательством не предусмотрена.

Она устанавливается самой комиссией. В ходе рассмотрения спора членам примирительной комиссии должна быть предоставлена возможность получения необходимых документов, материалов и информации, свободного обсуждения всех возможных вариантов разрешения коллективного трудового спора.

Заседания примирительной комиссии, как правило, проводятся в рабочее время, для чего члены комиссии освобождаются от работы. Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон и оформляется протоколом, который помимо председателя и секретаря должен быть подписан представителями сторон.

Удивительно, но факт! Одновременно работники избирают своих полномочных представителей для участия в разрешении коллективного трудового спора.

Протокол имеет для работников и работодателя обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, установленные решением комиссии. В протоколе записывается ее решение и указываются присутствующие представители каждой стороны, дата принятия решения и подписи всех представителей сторон. В решении могут быть указаны сроки исполнения каждого требования сторон.

Еще по теме Примирительные процедуры при разрешении коллективных трудовых споров:

Закон не оговорил, все ли предъявляемые работодателю требования указываются в протоколе или только те, по которым стороны в комиссии достигли соглашения. Количество требований может быть уменьшено. Новые требования, которые не утверждались собранием конференцией и не предъявлялись до комиссии работодателю для его решения, нельзя выдвигать.

Следовательно, и решение примирительной комиссии, поскольку оно представляет собой соглашение сторон, обязательно как для работников, так и для работодателя. Это правило подкрепляется нормой ст. Если согласие по разрешению коллективного трудового спора не достигнуто, то в протоколе следует четко отразить существо разногласий и позицию сторон, их намерение продолжить примирительные процедуры с участием посредника и или в трудовом арбитраже.

Решение примирительной комиссии должно выполняться добровольно. При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора приступают к переговорам о рассмотрении коллективного трудового спора с участием посредника и или в трудовом арбитраже. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника — второй этап мирных процедур разрешения спора самими спорящими сторонами их представителями , но с помощью третьего лица.

Посредник — нейтральное лицо по отношению к спорящим сторонам.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

Он призван постепенным снятием их разногласий оказать помощь сторонам достигнуть соглашения по разрешению трудового спора. Посредник привлекается к рассмотрению коллективного трудового спора по соглашению сторон при недостижении ими согласия в примирительной комиссии.

Особенность рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника заключается в том, что к разрешению спора привлекается независимое от сторон лицо, которое предлагает участникам спора варианты разрешения возникшего спора. Эти варианты обсуждаются сторонами спора на совместных или раздельных заседаниях представителей сторон и служат основой последующего соглашения о разрешении коллективного трудового спора.

Главная функция посредника — оказание помощи в поисках взаимоприемлемого решения по урегулированию коллективного трудового спора на основе конструктивного диалога.

Посредник не должен оказывать давление на стороны при принятии того или иного решения. Его участие направлено на предоставление сторонам дополнительных возможностей для урегулирования спора. Для эффективного выполнения посредником своих функций необходимо, чтобы стороны признавали его компетентность, объективность, беспристрастность и независимость.

Удивительно, но факт! Процедура разрешения коллективного трудового спора включает в себя две основных стадии:

При этом посредник должен знать действующее законодательство, нормативные правовые акты, относящиеся к регулированию трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе норм права, относящихся к урегулированию коллективных трудовых споров.

Существенную помощь сторонам спора на этом этапе оказывают Рекомендации об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника, утвержденные постановлением Минтруда России.



Читайте также:

  • Штраф на юр лицо за нарушение пдд