Главная | Особенности возбуждения уголовного дела по террористическим актам

Особенности возбуждения уголовного дела по террористическим актам


Особенности уголовного судопроизводства по делам о террористическом акте Специальность Незнамова Общая характеристика работы Актуальность темы исследования.

В условиях формирования правового государства большое значение приобретает задача усиления противодействию терроризму. На современном этапе террористические акты в России связаны главным образом с регионом Северного Кавказа, где на территории Чеченской Республики до недавнего времени продолжалась в течение почти десяти лет контртеррористическая операция, а применяемые в ходе ее методы, вплоть до физического уничтожения террористов, больше характерны для ведения боевых действий, чем для производства по уголовным делам.

Российское государство в своей истории неоднократно сталкивалось с этой проблемой и на протяжении 20 века именно совершение террористических актов приводило к учреждению военно-полевых судов , объявлению красного террора , введению упрощенной процедуры уголовного судопроизводства, лишающей обвиняемых практически всех процессуальных гарантий В Российской Федерации идет процесс формирования системы комплексного антитеррористического законодательства.

Приняты Федеральный закон от 6 марта г.

Еще по теме § 6. Особенности расследования уголовных дел, возбужденных по фактам взрывов:

Правовые нормы, регламентирующие те или иные вопросы борьбы с терроризмом, постепенно вводятся в административное, гражданское, финансовое, банковское, налоговое, транспортное, экологическое и другие отрасли законодательства. Однако данные меры будут недостаточны без эффективного уголовного судопроизводства в отношении террористов.

Уголовные дела о террористическом акте зачастую имеют политическую окраску и вызывают широкий, в том числе международный, резонанс.

Удивительно, но факт! Естественно, подобная ситуация требует незамедлительных действий от государства, мобилизации всех средств для пресечения террористических актов.

Об их особой значимости свидетельствует и то, что это — единственная категория уголовных дел, по которой: Закаева; - в-третьих, по уголовному делу о нападении на г. Кизляр январь г. Уголовное судопроизводство в отношении лиц, совершивших преступления террористического характера, занимает значительное место в системе антитеррористической деятельности, а совершенствование его институтов через призму задач противодействия терроризму приведет к повышению эффективности борьбы с этим явлением.

Противодействие терроризму является не только российской, но и международной проблемой, поскольку атакам террористов подвергаются целые государства — Индонезия — и крупные мегаполисы — Нью-Йорк , Мадрид , Лондон , Мумбаи Эти нападения сопровождаются многочисленными человеческими жертвами и крупным материальным ущербом. В ответ против террористов применяются чрезвычайные способы борьбы — оккупация отдельных государств, бомбардировки городов и территорий, запредельные сроки лишения свободы для виновных, создание тайных тюрем, длительное содержание подозреваемых под стражей без предъявления обвинения, применение пыток и др.

В российском уголовном судопроизводстве подобные меры неприменимы, поскольку противоречат его фундаментальным принципам. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при производстве по уголовным делам о террористическом акте.

Предметом исследования выступают уголовно-процессуальные аспекты противодействия терроризму, и, прежде всего, процедурные особенности, отличающиеся от общих правил судопроизводства, характерные для уголовных дел этой категории. Цель диссертации заключается в изучении теоретических и практических проблем, связанных с уголовным преследованием лиц, совершивших террористический акт, причин их возникновения и путей разрешения, а также анализе действующего законодательства по уголовному преследованию террористов и выработке предложений по его совершенствованию.

Эта цель предопределила необходимость постановки и разрешения следующих задач: Методологические основы и методы исследования. Методологической основой научного исследования является диалектический метод познания социальных процессов. В процессе исследования использовались и частные методы: Отдельные вопросы, касающиеся исследуемой проблемы, рассматривались в работах Ю. Эмпирическая основа исследования составили обобщенные данные, полученные в ходе изучения уголовных дел об актах терроризма, статистические материалы, полученные в ГИАЦ МВД РФ, отчеты Судебного департамента при Верховном Суде РФ, уголовные дела о преступлениях террористического характера, рассмотренные Верховными cудами субъектов России, материалы периодической печати.

При подготовке работы использовались результаты эмпирических исследований, полученные другими учеными по проблемам, имеющим отношение к теме диссертации. Научная новизна исследования состоит в том, что впервые была предпринята попытка всестороннего и комплексного изучения уголовно-процессуальных аспектов судопроизводства по делам о террористическом акте.

Это одно из первых диссертационных исследований, обосновывающих необходимость введения дифференцированной формы уголовного процесса по делам данной категории, представлены конкретные предложения по внесению изменений и дополнений в уголовно-процессуальное законодательство РФ.

Новизна работы также проявляется в положениях, выводах, рекомендациях, выносимых на защиту.

Удивительно, но факт! Допрос свидетелей-очевидцев и потерпевших осуществляется сразу по возбуждении уголовного дела.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту: Исторический опыт противодействия терроризму в России и зарубежная практика борьбы с этими преступлениями свидетельствуют о закономерности или даже неизбежности существования дифференцированной формы уголовного судопроизводства по данной категории уголовных дел в виде всякого рода упрощенных, ускоренных, чрезвычайных, исключительных, экстраординарных, временных и других процедур.

Обосновывается вывод, что террористический акт является одним из преступлений террористической направленности, перечень которых необходимо закрепить в ст. Преступления террористического характера — деяния, предусмотренные ст. Если на момент возбуждения уголовного дела нет достаточных данных, указывающих на субъективные признаки террористического акта, то уголовное дело может быть возбуждено по признакам иных преступлений — ст.

Удивительно, но факт! В России назрела необходимость построения особой дифференцированной формы уголовного преследования лиц, совершивших террористические акты, при этом целесообразно проанализировать опыт зарубежных стран.

При этом предписания уголовно-процессуального закона, устанавливающие особенности судопроизводства по преступлениям террористического характера, до вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого могут применяться только после оценки содеянного как одного из таких преступлений в соответствующих процессуальных решениях постановлении о передаче дела по подследственности, постановлении о соединении дел, постановлении о применении меры пресечения.

Смерть виновного при выполнении объективной стороны террористического акта во всех случаях не должна влечь за собой отказ в возбуждении уголовного дела по п.

Удивительно, но факт! В юридическом энциклопедическом словаре содержится дефиниция терроризма как совокупности противоправных актов убийств, похищений, диверсий и т.

Вносятся предложения о дополнении УПК РФ новыми правилами, в совокупности составляющими дифференцированную форму уголовного судопроизводства по делам о террористическом акте: Отказ иностранного государства выдать лицо, обвиняемое в Российской Федерации в совершении террористического акта, должен рассматриваться как исключительный случай, создающий условия для заочного судебного разбирательства в отношении такого субъекта ч.

Принятое в соответствии с законом решение о проведении контртеррористической операции означает официальное признание обстановки, создающей опасность для жизни и здоровья участвующих в следственных действиях лиц, что позволяет проводить в зоне контртеррористической операции такие действия без участия понятых ч.

Понятие преступлений террористического характера

Лицо, совершившее деяние, предусмотренное ст. Если реальная возможность возмещения вреда за счет виновного лица отсутствует, то вред компенсируется из бюджета Российской Федерации или бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого был совершен террористический акт. При этом лицо, впоследствии осужденное по ст.

Решение о невыдаче тел лиц, погибших при пресечении совершаемого ими террористического акта, должно приниматься судом в процедуре, аналогичной предусмотренной в ст. Теоретическое и практическое значение работы состоит в том, что содержащиеся в диссертации положения, выводы, рекомендации могут быть учтены при совершенствовании действующего уголовно-процессуального законодательства и практики его применения, использованы в учебном процессе и в дальнейших научных исследованиях по уголовно процессуальной проблематике.

Диссертация выполнена на кафедре уголовного процесса Уральской государственной юридической академии, где проводилось ее рецензирование и обсуждение. По теме исследования опубликовано двенадцать научных работ, две из которых размещены в рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Помимо этого основные проблемные положения диссертационного исследования послужили основой для докладов и сообщений на международных, всероссийских научнопрактических конференциях в Уральской государственной юридической академии, ЮжноУральском государственном университете, Омском юридическом институте, Челябинском юридическом институте МВД России, Томском государственном университете, Пензенском государственном университете.

Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя семь параграфов, заключения и библиографического списка. Во введении обосновывается выбор и актуальность темы исследования, определяются его цель и задачи, объект и предмет, теоретическая и методологическая основы исследования; раскрыта научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, сформулированы положения, выносимые на защиту; приводятся сведения об апробации результатов исследования.

Проблемой борьбы с терроризмом занимаются международные объединения и организации в рамках международных конференций по унификации уголовного законодательства. В результате был принят ряд Конвенций, направленных на борьбу и смежными деяниями. Усилия международного сообщества не привели к выработке оптимального варианта понятия терроризма, так как осуществляется это не путем установления его характерных черт, а методом перечисления деяний, которые могут быть расценены как терроризм.

Аналогичным способом российский законодатель закрепляет дефиницию терроризма.

Форма судопроизводства по делам о преступлениях террористического характера

Этот перечень оказывается настолько широким, что под него можно подвести практически любое насильственное преступление, что снижает эффективность антитеррористических мер. При отнесении конкретных составов к преступлениям террористического характера в науке уголовного права и теории уголовного процесса используются разноплановые критерии. Именно это и служит причиной существующего положения о неоднородности террористических преступлений в этих двух теориях. Конструируя дефиницию преступлений террористического характера следует учитывать не только уголовно-правовые критерии отнесения того или иного деяния к преступлениям террористической направленности, но и специфику расследования и разрешения уголовных дел по преступлениям рассматриваемой категории с учетом как научных положений, так и существующей практики.

Террористический акт является многообъектным преступлением, основным объектом которого выступает общественная безопасность, которая представляет собой отношения, обеспечивающие состояние защищенности жизненно важных интересов неопределенного числа членов общества.

К дополнительным можно отнести: Объективная сторона выражается в двух видах деяний: Объективная сторона террористического акта является сложным деянием, состоящим из отдельных актов поведения, которые могут быть как действиями, так и бездействиями. Совершить террористический акт только путем бездействия невозможно.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом при неразрывной связи целей и последствий. В качестве средства достижения цели рассматриваемого преступления служат последствия совершения общественно опасных действий или угроз таковыми, которые приводят к информированию об этом неопределенно большое количество людей. Конечной целью является понуждение государства, международной организации к совершению каких-либо действий или отказу от них в интересах террористов и в ущерб адресатам воздействия.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее ко времени совершения деяния четырнадцатилетнего возраста. Автор придерживается традиционной позиции в этом плане и полагает, что ни юридические лица, ни тем более государство не могут быть субъектами преступлений.

Рассматриваются части 2 и 3 ст. В отличие от иных норм-привилегий, примечание сформулировано таким образом, что напоминает не институт деятельного раскаяния, а правила о добровольном отказе от преступления. На основании трудов М.

В научной литературе они используются как категории, полностью или частично пересекающиеся по объему содержания. Делается вывод, что процессуальная форма представляет собой целостную систему, включающую гарантии личности в ходе осуществления судопроизводства, требования к производству действий и принятия решений, а также последовательность производства отдельных процессуальных действий и принятия решений.

Такое разделение понятий способствует единообразному пониманию сущности обеих категорий и позволит не смешивать их содержание.

Для единой и дифференцированных форм судопроизводства важно соблюдение процессуальной формы, которая, по мнению В. Случевского, отличает административное и гражданское производство от уголовного, и направлена на реализацию целей и задач уголовного правосудия, закрепленных в ст. Однако на некоторых этапах развития науки уголовного процесса это положение оставалось аксиомой.

Так, в гг.

Удивительно, но факт! Лицо, подозреваемое в совершении терроризма, не задержано, сведений о его личности в распоряжении правоохранительных органов нет или почти нет.

Тем не менее, законодательство в периоды от дореволюционного до современного развивалось по пути постепенного расширения и уточнения грубых нарушений процессуальной формы, которые вели к безусловной отмене приговора. Российское уголовно-процессуальное право едино по своим характеру, задачам, принципам, что является выражением его подлинного демократизма.

В то же время усовершенствование формы уголовного судопроизводства должно следовать в направлении многообразия и разновидности, поскольку дифференциация форм делает его более эффективным, позволяет учитывать особенности дела. Обосновывая необходимость введения дифференцированной формы правосудия в отношении лиц, совершивших преступления террористического характера, автором учитывалось положение, что невозможно ее установление по каждой группе деяний, для этого последняя должна обладать рядом условий материально-правового и процессуального характеров.

Во-первых, высокая степень общественной опасности, так как в результате их совершения причиняется вред наиболее важным общественным интересам: Во-вторых, степень сложности судопроизводства по данным делам высока, что обусловлено большим количеством потерпевших, необходимостью проведения значительного числа разнообразных экспертиз, проведением следствия следственной группой, длительностью срока для установления всех обстоятельств дела, наличием угрозы безопасности участников судопроизводства и т.

В-третьих, общественно-политическое значение актов терроризма: Так, 19 мая г. Николаем II утверждено Положение о военно-полевых судах, вводящим чрезвычайное судопроизводство в отношении революционеров. С учетом угрозы основам нового государства со стороны преступников-налетчиков, занимающихся разбоем и грабежом, 19 февраля г. Анализ действующего законодательства позволяет судить о новой тенденции дифференциации процессуальных правил под призмой воздействия на террористическую угрозу.

В апреле г. В июле г. Делается вывод о закономерности развития дифференцированной формы процесса по преступлениям террористического характера, которая должна являться не упрощенным, а усложненным порядком привлечения лиц к уголовно ответственности. По своей правовой природа такая форма судопроизводства является субинститутом уголовного процессуального права, в связи с чем нецелесообразно вводить отдельную главу УПК РФ, а логичнее установить комплекс правил в различных статьях и главах закона.

Дифференциация формы судопроизводства по рассматриваемой категории дел является частью антитеррористического законодательства, она [форма] направлена на повышение эффективности деятельности государственных органов по осуществлению правосудия. Вопрос о возможности ограничения прав личности в уголовном процессе связан с проблемой соотношения государственных публичных и частных начал в этой сфере.

Отмечается тенденция, что на смену приоритета публичного интереса пришел идеологизированный интерес личности. При введении дифференцированных правил стоит приоритетная задача сохранения баланса между интересами, с одной стороны, государства в лице его органов по расследованию и рассмотрению уголовного дела, с другой, личности защищаться от необоснованных обвинения и осуждения.

В странах, которые, аналогично Российской Федерации, столкнулись с проблемой распространения внутригосударственного и международного терроризма на их территориях, под предлогом борьбы с этим явлением отменяется или приостанавливается действие конституционно-правовых норм в сфере уголовного судопроизводства.



Читайте также:

  • Мексидол способ применения
  • Как рефинансировать ипотеку в своем же банке